党的惠民政策如一缕缕春风，吹遍了岷州大地。岷县巧用“三把钥匙”为农民打开了富裕之门，当地农民正用自己勤劳的双手装扮着姹紫嫣红的新春天。

　　小额贷款解决农民资金难

　　余安是岷县南川村农民，如今，在岷县药材加工贩运行业，可算得上是个老板，全家药材生易做得红红火火，运转资金达几十万元。

　　说起生易刚起步阶段，老余却有很多感慨：“刚开始做药材加工贩运生易时，自己手里只有几千元钱，后来看着药材前景好，想扩大药材加工规模，可苦于手中没钱，后来经人介绍在信作社贷了5万元，这才有了做大生易的底子。当年没有这五万元，那有现在这规模。”如今，老余一家一年加工各类药材成百吨，纯收入达十多万元，成了当地典型的富裕户。

　　在岷县信用联社大力支农力度下，截止今年2月份，全县农村信用社各项贷款余额2.56亿元，其中农户小额信贷9999万元，占各项贷款的40%，受惠农户达2万多户。

　　在岷阳镇东门村，村民王珍想搞药材加工,可由于手头紧,他几次鼓起来的勇气都被资金的短缺无情地打消了。农贷人员上门服务,王珍高兴极了。在经过一番调查后,县信用社给他贷了两万元，一年下来，王珍收购加工各类药材15吨，收入8万多元。

　　今年，岷县信用联社以“三为主”(小额信贷、种(养)植业、农业产业化经营为主)、“三优惠”(小额信贷、种养业贷款、信用户贷款利率优惠)为抓手，发放支农农资贷款4400多万元，做到了支农资金发放适时到位，不误农时，有效解决了广大群众在购买农药、化肥、地膜、耕畜、农机具等方面的资金困难。在中药材、草畜、劳务、洋芋等优势产业上，按照“公司+农户+基地”链条经济的发展，县信用社加大了信贷力度，累计发放贷款2000多万元，支持了梅川、中寨、清水等乡镇川区农户的中药材种植；十里、麻子川、寺沟、秦许、茶埠等乡镇农户的洋芋种植；闾井、蒲麻、申都、麻子川等乡镇农户的牲畜养殖和岷山红山叶、猫尾草等种植业的发展，使30万亩中药材、40万亩洋芋和10万多亩人工畜草喜获丰收。

　　合作医疗解决农民看病难

　　在岷县一系列民生举措中，最具亮点的是全面启动了农村合作医疗和大病救助工作。

　　在岷县，徐龙“家喻户晓”。1999年出生在岷县岷阳镇一个贫困的家庭。他聪明伶俐、懂事可爱。然而，天有不测风云，不幸突然降临在这个聪明可爱的孩子身上。2005年2月，徐龙全身无力、极度不适、高烧不退，父母先后带着他在岷县医院、宕昌县医院、兰州军区总院检查。2005年3月15日被确诊为急性淋巴细胞性白血病。这一晴天霹雳使全家人瞬间陷入了悲痛之中。为了儿子的生命，父母变卖家中所有值钱的东西，但一次又一次的化疗使本已贫困的家庭债台高筑。按政策，县上及时把徐龙去年看病的费用报销了1万多元。并同时发起倡议，号召社会各界捐款达13万多元，使徐龙的化疗得以继续。

　　不仅是大病，只要是参加新型农村合作医疗的农民都能享受到医药费报销的政策。

　　徐虎珍，病毒性脑炎，住院花费1133元，报销758元；王应桃，子宫肌瘤合并甲性肝炎，住院花费3558元，报销2456元……这是岷县岷阳中心卫生院去年底给接诊的参合病人的一组报销记录。

　　异乡打工，家乡也给保障。李学祖是岷县清水乡在内蒙古打工的一名农民，因突发阑尾穿孔，被老乡们送到了包头铁路医院，住院一个多星期，花费3900多元。他没想到的是，出院回到家乡报销了1400多元。李学祖数着手中的钱，激动不已地说：“咱外出打工的农民可以报销医药费用了，真是做梦也没想到啊！”这就是外出农民工异地看病报销制度给农民带来的实惠。这一新举措，极大地激发了农民工的参合热情。

　　在2008年度筹资工作中，岷县外出农民工积极向家里汇款，并千叮咛万嘱咐，一定要家里人积极缴费参合，使全县参合人数由2007年度的35.15万人上升到36.12万多人，参合率由85.01%上升到87.36%。

　　一些乡村干部感慨地说：“去年是干部动员群众参合，今年是群众主动要求参合，说明新农合政策已深入人心，广大农民群众非常满意新农合的服务。”

　　“每天节约3分钱，合作医疗保一年。”这已是当前岷县老百姓传得最响的一句民谣。自2007年新农合实施后，岷县农民就医的人次明显上升，2007年全县门诊及住院患者比上年增长了近一倍。

　　去年，全县累计有12255人享受了住院费用补偿，共发生医药费用1596.44万元，补偿金额705.20万元。

　　养老保险解决农民后顾之忧

　　走进刘三巧家，我们就被眼前的情景深深的吸引，只见整齐的院落里晒满了当归，面色红润的女主人正忙着晾晒当归，屋里的摆设简朴而整洁，刘三巧漂亮可爱的小女儿正和爷爷在院子里玩耍。一个幸福的农民之家顿时展现在我们面前。

　　刘三巧一家五口，是岷县教场村农民。1996年刘三巧和丈夫赵明结婚，婚后生了两个女儿。二女儿生下刚三个月，刘三巧就在丈夫的陪同下去医院做了结扎手术，县上按政策给刘三巧办了养老保险，还一次性奖励3000元。现在，养老保险金由过去的600元提高到了1000元，彻底解决了他们俩口子的后顾之忧。

　　如今，刘三巧的大女儿已经上了小学三年级，丈夫赵明外出跑车拉货，每月能挣1000多元，刘三巧每天除带孩子、做家务、干地里的农活，闲暇时，让公公带孩子，她还做一些药材生易，家里的日子过得红红火火。说起如今的生活，刘三巧满怀信心：“现在政策这么好，我们还年青，有的是力量，等两个孩子长大些，我们的日子会过得更好的。”

　　岷县不仅为二女结扎户妇女办理了养老保险，给予了一次性奖励金，还为独生子女领证户给予高额奖励，为独生子女领证户妇女全部办理了养老保险，及时落实各种优惠政策，切切实实的解决了“两户”群众的后顾之忧。

　　近年来，该县共兑现了二女户结扎奖励金814户，244.2万元；落实奖励扶助制度618人，为183户计生户落实了特困救助金21.8万元；落实了农村“两户”养老储蓄6797户、473.74万元，发放独生子女奖励费400户、4.8万元；免除了农村“两户”家庭10288人参合费自筹金10.29万元。

　　今年，该县在落实现有优惠政策的基础上，进一步加大力度，创新优惠政策落实机制，整合全社会资源，努力让“两户”家庭享受更多实惠。县人口、卫生、妇幼保健等部门对全县农村“两户”家庭成员开展每年两次健康查体活动，免费发放医疗药品，提高群众满意度；农村“两户”家庭成员住院治疗费用全额由县合管办和民政局报销；提高了对农村“两户”家庭子女升学助学金的补助标准。从今年起，对符合政策，报考县内事业单位干部的农村“两户”子女考试总分加20分。全面启“安居工程”，按照每户一万元的标准，当年完成100户建房任务，三年完成305户，彻底改善农村“两户”住房困难户的居住条件。(完)