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江苏:小额贷款保险助力“三农”

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作者:祖兆林 夏… 文章来源:中国保险报  更新时间:2008-5-5

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  以前,哪个村出车祸了、哪家有人得重病了,江苏泗洪县农信社的信贷员都睡不着觉,担心是贷款户出了事,因为常发生贷款户因家祸还不起贷款而举家逃跑的事件。不过,小额贷款保险在当地推广后,农信社信贷员的这种担心成了多余。

  统计数据显示,98%的农村致富带头人受益于小额贷款起家,从大棚种植、淡水养殖、农产品加工、农村运输及高效农业种植走上致富之路。但由于农村信用合作社存在经营风险大、客户投诉、搭车收费等顾虑,宿迁市农户小额贷款发放额度近年来一直徘徊在10余亿元左右。

  把保险机制引入到农村小额贷款,可以突破农村小额贷款窘境。据了解,早在2005年底,江苏国寿宿迁公司就与农村信用合作社签约,决定于2006年1月开办农村小额贷款保险业务。但由于缺乏政策支持,该业务办办停停,发展得并不好。

  2007年,银监会下发了《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》,保监会也下发了鼓励农村小额保险业务的文件。相关政策的出台,为小额贷款保险业务的推广,提供了基础。

  据介绍,2007年开始,国寿宿迁分公司加大了对小额贷款保险的宣传力度。针对农民看重现得利益的特点,该公司抓住农村小额贷款保险典型赔案召开理赔现场会,使农民亲身感受到小额贷款保险的花小钱、受大益、得实惠。

  国寿宿迁分公司经过调研,针对农民年纯收入4300元左右、一般农户小额贷款额度3万元至10万元的实际情况,开发出了3款低保费、保障适度、简捷易懂的“定额式”小额贷款险种,即保费100元、150元、200元,保额分别为3万元、5万元、7万元。

  用保险机制化解农户还贷风险的做法,得到了农民的褒奖和江苏省农信社的大力支持。宿迁农信社有了国寿小额贷款保险后,放贷积极性提高,2006年以来小额贷款发放一路攀升,由10余亿元增加到2007年的45亿元。到今年一季度,江苏国寿宿迁分公司小额贷款保险的农户达6万个家庭,提供风险保障达20.3亿元,千余户农民受益小额贷款保险。

  泗洪县西南岗天岗湖乡番岗村村书记马飞介绍说:“去年全村搞果树种植的80户农民主动购买了小额贷款保险。农民算了一笔账,贷款5万元,只花100元买小额贷款保险,真正发生意外伤害时,最高可获5万元至10万元的保险赔偿,可放心了!”

  江苏泗洪县龙集乡农民张亚联骑摩托车摔成植物人,因投保国寿宿迁分公司小额贷款保险,获赔15万元,不仅还了10万元贷款,余下的5万元还被用来扩大水产养殖再生产。张亚联的家人说:“咱家虽出了这么大的事,但生产未受影响,小额贷款保险可帮了大忙了。”

  在泗洪县,还有307户像张亚联一样的农民,得到了小额贷款保险补偿。

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